국가정보자원관리원 화재 원인과 정부 서비스 마비 사태
국가정보자원관리원 화재 개요
2025년 9월 26일 오후 8시 20분, 대전 유성구 화암동에 위치한 국가정보자원관리원(국정자원) 5층 전산실에서 화재가 발생했습니다. 발화 원인은 UPS(무정전 전원 장치)에 사용된 LG에너지솔루션 리튬이온 배터리 폭발로 추정되고 있으며, 이는 배터리 교체·이전 작업 과정에서 전원을 차단하는 순간 발생했습니다.
소방당국은 화재 발생 직후 소방인력 91명과 장비 31대를 투입해 진화에 나섰으나, 리튬이온 배터리 특성상 불길이 장시간 이어지면서 진화 작업은 난항을 겪었습니다. 결국 약 10시간 만인 27일 새벽 6시 30분에 큰 불길이 잡혔습니다.
피해 상황으로는 작업에 참여한 40대 협력업체 직원 1명이 얼굴과 팔에 1도 화상을 입었으며, 직원 및 관계자 100여 명이 긴급 대피했습니다.
화재 발생 원인: UPS 리튬이온 배터리
국정자원 전산실 내부에는 총 192개의 리튬이온 배터리팩이 장착된 UPS 시스템이 있었습니다. 이는 국가 전산망의 중단 없는 운영을 보장하기 위한 핵심 인프라였습니다.
- 작업 배경: 노후화된 배터리 교체 및 이전 작업 준비 과정
- 작업 절차: 전원을 일시적으로 차단하는 과정에서 발화
- 발화 지점: UPS 배터리 모듈 내부 폭발
- 배터리 제조사: LG에너지솔루션
리튬이온 배터리는 높은 에너지 밀도를 가지는 장점이 있으나, 충격·과열·전압 불안정 등으로 폭발 위험이 크기 때문에 데이터센터와 같은 특수 환경에서는 화재 대응이 까다롭습니다. 이번 사고 역시 UPS 배터리 전원 차단이라는 작업 중에 불이 시작되면서 빠르게 확산된 것으로 보입니다.
정부 온라인 서비스 70개 ‘먹통’ 사태
국가정보자원관리원은 대한민국 정부 전산자원의 통합 관리와 클라우드 역할을 수행하는 핵심 기관입니다. 이번 화재로 인해 약 70개의 주요 정부 온라인 서비스가 일시적으로 중단되었습니다.
- 영향받은 서비스 예시
- 정부24: 주민등록등본, 가족관계증명서 등 각종 민원 발급 불가
- 모바일 신분증: 모바일 운전면허증, 모바일 주민등록증 사용 불가
- 국민신문고: 온라인 민원 접수 중단
- 119 신고 시스템 일부: 전화는 가능했으나 문자·영상·앱 신고 불가
- 정부 부처 홈페이지·이메일 시스템: 접속 지연 및 마비
행정안전부 집계에 따르면 1등급 핵심 시스템 12개, 2등급 시스템 58개가 장애를 일으킨 것으로 파악됐습니다. 이는 단순한 불편을 넘어 국가적 차원의 행정 공백을 불러온 사건으로 평가됩니다.
화재 진압과 복구 과정
소방당국은 국가 서버 손실을 최소화하는 것을 최우선 목표로 대응했습니다. 리튬이온 배터리 화재는 물로 무리하게 진화할 경우 2차 폭발을 유발할 수 있기 때문에, 제한된 물 분사와 연소 억제 방식으로 진행되었습니다.
- 진압 방식: 부분적 수계 진화 + 연소 확대 차단
- 진화 난관: 리튬이온 배터리 잔존 화재 지속
- 복구 현황: 내부 접근이 제한돼 정확한 서버 피해 여부는 확인 불가
국정자원 측은 우선적으로 대국민 서비스 복구에 총력을 기울이고 있으며, 병렬적으로 정보 손실 여부, 보안 위협, 서버 손상 규모를 조사 중입니다.
국가 전산 인프라 취약성 드러난 사건
이번 화재는 단순한 사고를 넘어 국가 정보 인프라의 구조적 위험성을 드러냈습니다.
- 배터리 안전성 문제
- 리튬이온 배터리는 고효율이지만 발화 위험이 높은 에너지 저장장치
- 데이터센터에서는 화재 대응 장치가 별도로 필요
- 백업 체계 부재
- 단일 센터 화재로 국가 서비스 다수가 동시 마비
- 분산형 클라우드 백업이 부족했음을 드러냄
- 공공서비스 신뢰도 하락
- 주민등록, 세금, 민원 등 일상적 업무 중단
- 국가 보안 자산 관리 체계에 대한 국민 불신 확대
LG에너지솔루션 책임 논란
배터리 제조사인 LG에너지솔루션이 직접적인 화재 원인으로 지목되면서, 향후 책임 소재 규명이 쟁점이 될 전망입니다. 다만, 국정자원 측 설명에 따르면 직접적인 폭발 원인은 배터리 자체 결함이 아닌 교체 작업 과정의 전원 차단 시점에서 발생했을 가능성이 크다고 밝혔습니다. 따라서 원인 규명 과정에서는 제조사·관리 기관·운영업체 모두의 책임 분담 여부가 검토될 것입니다.
향후 대응 과제
- 안전 관리 강화
- UPS용 배터리의 정기적 안전 검사 의무화
- 리튬이온 대신 난연 특성이 강화된 차세대 배터리 도입 필요
- 국가 전산 인프라 이중화
- 주요 서버를 복수의 데이터센터에 분산 관리
- 재난 발생 시 즉시 전환 가능한 DR(Disaster Recovery) 체계 마련
- 보안 및 복구 프로토콜 정비
- 화재 시 사이버 공격에 악용될 수 있는 보안 허점 대비
- 국가 전산망 복구 속도 향상 위한 표준 프로세스 마련
결론
이번 대전 국가정보자원관리원 화재는 단순한 시설 화재를 넘어 국가적 위기관리 체계의 허점을 드러낸 사건이었습니다. 리튬이온 배터리 폭발이라는 직접적 원인이 있었지만, 그 여파는 행정서비스 중단, 국민 불편, 정부 신뢰도 저하로 이어졌습니다. 앞으로 정부는 안전한 전산 인프라 구축과 서비스 이중화에 적극 나서야 하며, 민관 합동으로 배터리 안전성 검증, UPS 운영 표준화, 국가 전산자원 클라우드 분산화 등 근본적 대책이 필요합니다.
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